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济南农商行举报风波起底：彭博被指控12万雇网络推手
济南农商行举报人彭博因寻衅滋事被判4年：为谋更高职位网络炒作

1月6日，彭博寻衅滋事案在山东省济南市历下区人民法院一审开庭，并当庭宣判。被告人彭博被判处有期徒刑四年。2019年5月，彭博向济南农商银行等单位施加压力，她联系并雇佣“网络推手”王远见共谋网络炒作方案；彭博两次支付王远见共计12万元。

时隔半年，彭博举报济南农商银行案再引关注。

1月6日，彭博寻衅滋事案在山东省济南市历下区人民法院一审开庭，并当庭宣判。被告人彭博被判处有期徒刑四年。记者未能联系上彭博及其律师，未知其是否上诉。济南农商行的电话则无法接通。

庭审报告显示，2011年12月以来，彭博任山东济南润丰农村合作银行（以下简称润丰合行）监事长，后润丰合行等单位合并组建济南农商行，彭博未进入济南农商行领导班子。因职级待遇，心生不满，她多次信访和举报。山东省农村信用社联合社（以下简称省农信社）、济南农商银行等单位针对其信访事项进行调查反馈，彭博不满意。

2019年5月，彭博向济南农商银行等单位施加压力，她联系并雇佣“网络推手”王远见共谋网络炒作方案。彭博两次支付王远见共计12万元。王远见将彭博道听途说之事通过名为“副监事晓彭”的微信公众号、“彭博”的今日头条账号、 “济南农商行举报人彭博”的微博账号等渠道发布。

《实名举报山东厅级干部生活淫乱，银行资产损失近30亿元》等文章引发舆论关注。

庭审报告指出上述文章含有“济南农商行隐瞒涉及金融诈骗案，造成银行资产损失近30亿元”、“丁某与宗某、王某与鲁某有不正当两性关系并生育子女”、“彭博被违规降级、信访举报无回应”、“省农信社资金中心存在‘小金库’未予追责、向山东红帆能源科技有限公司的贷款造成损失”等虚假信息。

此前已公布调查结果 举报人通过网络公开发布道听途说、主观推测信息

划重点：山东省委联合调查组公布调查结果称，举报人被定性为满足不正当利益诉求，通过网络公开发布道听途说、主观推测的信息

举报风波发生在2019年。

2019年5月济南农商行董事会、监事会换届。彭博落选职工代表，不能以职工监事候选人身份继续参选。这意味着她不再担任济南农商行副监事长职务。5月27日，济南农商行任命彭博为普惠金融中心党支部专职副书记。

济南农商行董事长马立军曾告诉新京报记者，为了济南农商行的稳定，他们曾经数次努力与彭博沟通，但都没有达到理想的效果。彭博从山东省银监会以副处级调研员身份调任山东省联社。虽然济南农商行是股份制企业，但她一直参照公务员体系对比自己的职级。

2019年2月14日，彭博开始向有关部门举报。2019年6月3日以来，彭博及王远见通过微信公众号等方式发布上述文章。随即，山东省联社向山东省政府分管领导、山东省纪委、山东省委组织部进行汇报。

2019年6月10日，新京报记者在山东农商行系统就相关问题逐一进行证据核实。同日，当地媒体大众网、齐鲁网报道：“山东省有关部门在前期工作基础上，正在联合进一步调查”。

2019年7月3日，山东省委联合调查组公布调查结果。调查结果显示，彭博为满足不正当利益诉求，通过网络公开发布道听途说、主观推测的信息。有关单位党组织对彭博失管失教，对其不正当诉求姑息迁就。但调查结果也提出，山东省联社在人事档案管理、干部选拔任用等方面存在不规范不严格等问题。

调查结果显示，已将有关人员涉嫌违纪违法问题移交相关部门调查处理。发现的其他问题，也责成有关单位党组织健全机制，严格加强管理，认真落实全面从严治党主体责任。

股份制企业里要求落实副处级

划重点：山东省委联合调查组的调查结果显示，2011年11月，入职后，彭博要求按照其在原山东银监局的级别对等安排职级，并不断向上级有关部门信访，但其诉求无政策依据。

薪酬职级，是这次举报事件的根源，而此事由来已久。

2014年12月，山东济南润丰农村合作银行（下简称润丰合行）与历城区、长清区联社组建济南农商行。在这次整合中，山东省联社党委制定《济南农商银行领导班子成员提名人选选拔推荐实施方案》。该方案规定济南农商行副行长人选主要从上述三级银行的理事长、主任及报名参加省联社济南办事处中层正职中推荐产生。

新京报记者查阅此次人事规定的文件发现，2014年12月25日，省联社党委确定7名符合推荐条件的人选。彭博享受润丰合行行长级薪酬，她可以作为润丰合行监事长进入推荐人选。但是经投票和谈话后，省联社党委确定2名济南农商银行副行长考察人选。彭博及其余4名人员未入围济南农商行副行长考察人选。

济南农商行的人事档案显示，她的职级是副行级非领导职务。在彭博认知里，即便落选，也应该按照“副处级安排工作。”

2011年11月21日，山东银监局印发的《彭博任职通知》(银监鲁任【2011】43号)，彭博任山东省银监局工会工作委员会副调研员。（注：事业单位参照公务员管理序列为副处级）。

彭博的部分任职通知书。

济南农商行的人事档案显示，彭博全日制高中生，在职教育获取 “硕士研究生”学历。她1987年6月参加工作，历任山东银监局金融机构监管处主任科员、金融机构监管二处主任科员、现场检查三处科长、党委巡视工作办公室科长、工会工作委员会综合科科长、工会工作委员会副调研员。

未进入副行长考察人选，未按“副处级安排工作”之后，彭博多次向省联社和济南农商银行反映职级问题。

山东省农村信用社信访事项复查意见书（鲁农信联复查字【2016】第1号）中，彭博为“济南市农商银行副监事长（副行级、非领导职务）”。但是在2015年10月20日，济南农商银行召开党委会曾提名彭博为济南农商银行副监事长(享受副行级薪酬待遇，非领导班子成员)。彭博认为自己应该是“副行级”而并非“享受副行级”。

济南市农商行负责人称，信访回复措辞失误，应以党委会议文件为准。另外，济南农商行相关高管向新京报记者强调，济南农商银行是股份制企业，并非机关单位，也不是参公系列的事业单位，更是无法定位“副处级”。

但是为了稳定，省联社考虑妥善安排彭博的问题。2015年8月28日，一场会议记录显示，考虑全省农信系统和济南农商银行的稳定，对彭博工作安置三种建议方案，“一是任副监事长(副行级)，二是任副监事长(享受副行级待遇)，三是任副监事长(享受副行级薪酬待遇，非领导班子成员)”。

方案一、方案二需要民主推荐程序，省联社党委在济南农商行领导班子进行过民主推荐，彭博未通过。 后，山东省联社建议采用第三套方案对彭博进行安置，并为其配备办公室和公务用车。但是，这一安排需要彭博对举报中的虚假内容作出书面检讨，并向相关人员道歉。

省联社安排“柳林和马立军与彭博谈话，彭博同意上述意见”。 会议记录只提出了任职建议，无人签字。济南农商行相关高管告诉新京报记者，这是一份非正式的会议纪要。

2015年10月20日，前述党委会上提名彭博为济南农商银行副监事长(享受副行级薪酬待遇，非领导班子成员)。记者拿到的文件显示，当年11月10日，彭博写了一份保证书。
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